Как вариант, видеокарта может работать не на полную мощность из-за плохих драйверов. У меня например, когда я только купил RX 6600 XT на самом первом драйвере в Танках было 120 FPS, а сейчас доходит до 250 кадров и это при одних и тех же настройках.
Думаю это не по теме, у тебя мог быть низкий ФПС но при этом карта загружалась на полную, скажем до 98%.
